Волжские чиновники рассказали, как потратили прошлогодний бюджет

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

В понедельник, 23 мая, в гордуме состоялось очередное заседание постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам (председатель – Виталий Коноваленко («ЕР»).

Центральный вопрос повестки – отчет городских чиновников об исполнении бюджета за 2015 год. О результатах работы администрации народным избранникам доложила начальник управления финансов мэрии Лада Кузьмина.

Так, в 2015 году город впервые за последние несколько лет «отработал» с профицитом в 42 миллиона рублей. Причем, как отметила начальник финуправления, «излишек» возник не из-за того, что город сэкономил деньги, а из-за безвозмездных поступлений в рамках программы реконструкции и ремонта детских садов, которые «прибыли» накануне Нового Года и вывели годовой бюджет «в плюс».

Начальник управления финансов мэрии Лада Кузьмина

Суммарные доходы бюджета за 2015 год составили 4,71 миллиарда рублей, расходы – 4,668 миллиарда рублей. В расчете на 1 жителя города доходы составили около 14,5 тысяч рублей, примерно столько же – и расходы.

При этом, собственные доходы принесли городу лишь 46% всех доходов бюджета. «Львиную долю» доходов, по словам Лады Кузьминой, составили субсидии и субвенции. Примечательно, что собственные доходы города по-прежнему формируются, главным образом, за счет НДФЛ (52%), а также доходов от использования муниципального имущества, земельного налога, налога на имущество и ЕНВД. Причем, прирост налоговых поступлений в бюджет, по сравнению с прошлым годом, в 2015 году составил более 60 миллионов рублей. Но, согласно нормативу отчисления НДФЛ в бюджеты других уровней на 2015 год (33,4%), из собранной суммы в 3,4 миллиарда рублей в Волжском останется лишь чуть больше 1,1 миллиарда рублей. Об этой «гениальности» межбюджетных отношений мы писали на сайте не раз (подробнее...).

Что касается неналоговых доходов, то их низкую собираемость – например, от аренды земли – Лада Кузьмина объяснила тем, что при планировании чиновники закладывают в цифры кадастровую стоимость земли, тогда как арендаторы отсуживают ее заниженную, рыночную, стоимость. Удивительно, но другой показатель – план по продажам земли в 2015 году – оказался перевыполнен чуть ли не вдвое, благодаря продаже земли под гипермаркетом «Лента», которая изначально не была запланирована в бюджете. А вот план по продаже муниципального имущества мэрия не выполнила даже наполовину – бюджет получил чуть более 50 миллионов рублей вместо запланированных 110 миллионов. Как отметила Лада Кузьмина, за последние 3 года «это был наименьший плановый показатель и наивысший процент его исполнения».

Присутствовавшая на заседании начальник УМИ мэрии Екатерина Гиричева также отметила, что в прошлом году муниципальное имущество «продавалось плохо, но лучше, чем в 2014 году». В 2016 году мэрия пока идет в том же темпе: на сегодня доходы от продажи имущества составили только 20 миллионов рублей.

Начальник управления муниципальным имуществом администрации Екатерина Гиричева (справа)

Кроме того, в своем отчете начальник финуправления рассказала, на что чиновники потратили бюджетные деньги в 2015 году. Большую часть трат составили расходы на образование (54%), а также ЖКХ (13%), общегосударственные вопросы (11%), национальную экономику (8%), культуру (3%), спорт (2%), обслуживание долга (3%), СМИ (0,2%) и прочие расходы (6%). Интересно, что более половины всех городских расходов – это расходы на зарплату чиновников и «бюджетников».

Одним из самых интересных слайдов финансистов мэрии оказалась динамика муниципального долга. Так, на 1 января 2014 года город был на самом дне «долговой ямы»: сумма задолженности на тот момент составляла 2,15 миллиарда рублей. За последние два года чиновникам удалось несколько снизить долги города – на 450 миллионов рублей. В итоге, сейчас объем общей задолженности составляет около 1,7 миллиарда рублей, но ситуация продолжает оставаться, мягко говоря, напряженной.

Объем «кредиторки» за счет собственных средств города, как пообещала Лада Кузьмина, на 1 июня будет погашен полностью. Однако обслуживание муниципального долга 2015 году, по ее словам, оказалось очень тяжелым. Так, в прошлом году на эти цели город потратил больше, чем в предыдущие годы – около 150 миллионов рублей – из-за взлетевших процентных ставок по кредитам.

К слову, в этом году мэрия планирует потратить на обслуживание долга еще больше – порядка 225 миллионов рублей. Однако, как выяснилось, по этому показателю на сегодня уже сложилась экономия, которую чиновники перераспределят по статьям расходов ближайшими бюджетными поправками. К слову, народные избранники от оппозиционных фракций думы в очередной раз спросили чиновников, когда те, наконец, «услышат» их предложения по бюджетным правкам (подробнее...). Однако мэрия недвусмысленно дала понять, что не намерена прислушиваться к фракционным правкам, и рассматривает только инициативы, поступающие от думы, в целом.

Добавим, ближайшее заседание думы, на котором должны произойти бюджетные поправки, намечено на эту пятницу, 27 мая. Что касается окончательного утверждения отчета о бюджете за 2015 год, то к тому моменту у парламентариев также будут «на руках» результаты публичных слушаний, на которых проект единогласно одобрили ровно 100 пришедших волжан.

216.73.216.78