Главная → Статьи → Квартирный вопрос → Минфин решил защитить дольщиков, ну и государство

Минфин решил защитить дольщиков, ну и государство

Проблема обманутых дольщиков – явление общероссийское. Можно брать любую область и везде найдется не одна сотня людей, оставшаяся без жилья. Дольщики бастуют, объявляют голодовку, обращаются в суды, но все усилия тщетны. Кстати, в нашей области насчитывается десять проблемных объектов – восемь расположены в Волгограде, а два – в Волжском, а общее количество пострадавших дольщиков составляет одну тысячу тридцать четыре человека. Месяц назад в Волгограде на выездном заседании побывал депутат Госдумы Александр Хинштейн, который вместе с руководителями области посетил проблемные застройки. Власти пообещали, что к концу года мытарства дольщиков закончатся.

На первый взгляд долевое строительство кажется довольно привлекательным и выгодным вложением денег. Ведь цены при долевом строительстве ниже, чем при покупке квартиры на вторичном рынке. Однако, на сегодняшний день очень много проектов замораживается, даже в Московской области такие объекты составляют более 50 %, и положение участников долевого строительства становится просто катастрофическим.

Существует несколько причин, по которым страдают дольщики от недобросовестных застройщиков.

Больше всего людей попадает в неприятную ситуацию из-за экономической нестабильности на строительном рынке. На стадии возведения дома дольщики приобретают у инвестора квартиры по одной цене, а, к примеру, через полгода ситуация на рынке меняется, и цены подскакивают в несколько раз и нужны новые капиталовложения. Но цена может увеличиться также из-за недостаточной компетентности застройщика, который неверно рассчитал стоимость квадратного метра еще на стадии проектирования. Необходимо снова вносить деньги. Но кто это будет делать? Дольщики уже отдали оговоренную сумму, а инвесторы не желают вкладывать свои деньги. В итоге строительство замораживается, и по всей стране как грибы растут долгострои.

Немало дольщиков становится жертвами обмана. Липовые застройщики привлекают потенциальных собственников квартир фантастически низкими ценами на жилье, собирают с доверчивых граждан деньги под строительство, заключают договоры с многочисленными гарантиями, а потом благополучно исчезают вместе с деньгами соинвесторов.

А еще есть случаи, когда застройщики продают одну и ту же квартиру сразу нескольким клиентам. Мошенники забирают деньги, а дольщики вынужденно вступают в судебную тяжбу. Кроме того, недобросовестные компании-застройщики прибегают к совершенно законному инструменту – банкротству, а ни одного дела по преднамеренному банкротству застройщика пока еще не было! Получается, что на сегодняшний день застройщики в буквальном смысле слова не несут никакой ответственности перед пострадавшими по их вине дольщиками. Причина кроется в несовершенстве законодательства. И пока ситуация будет сохраняться, застройщики будут чувствовать себя безнаказанно, а властям придется решать проблему обманутых дольщиков за счет бюджетных средств. Хотя, ради справедливости, надо сказать, что ранее принимались меры по ужесточению законов о защите прав дольщиков. В частности, были установлены штрафы на сумму 1 миллион рублей за каждый договор в обход закона № 214-ФЗ, но и они оказались неэффективны в отношении недобросовестных строительных организаций, квартиры в строящихся домах по-прежнему продаются по "серым схемам" (преддоговорам и векселям).

И вот на днях Министерство финансов предложило новый инструмент контроля долевого строительства. Согласно новому закону застройщики будут проходить плановые проверки не раз в три года, как раньше, а ежегодно. Текст проекта опубликован 30 июля на сайте министерства. Поскольку один многоквартирный дом в среднем строится не более двух лет, многие застройщики просто избегают таких проверок. В этом случае «действия контролирующего органа или обращение к данному органу в целях защиты прав участников долевого строительства являются формальными и неэффективными», считают авторы проекта. Но в этом вопросе, главное не перегнуть палку, и не «злоупотреблять» новыми возможностями, чтобы не страдали добропорядочные строительные компании.

Эксперты уверены, что при условии грамотного, непредвзятого проведения проверки могут стать эффективным инструментом борьбы с недобросовестными застройщиками.

Но на этих мерах в Минфине останавливаться не собираются, в частности, сейчас обсуждается другая инициатива министерства — по ужесточению контроля за целевым расходованием средств дольщиков. Согласно предложению ведомства, застройщик должен будет создать для каждого объекта долевого строительства отдельный расчетный счет, деньги с которого будут идти исключительно на строительство данного дома, а контролировать целевое использование средств может ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) или местные власти.

Как на практике будут работать новые инициативы, время покажет.

01.08.2012