Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений

Эксплуатация производственных зданий и сооружений предполагает воздействие различного рода статических и динамических нагрузок, на них рассчитана прочность и несущая способность всех конструктивных элементов. Однако, с течением времени или при незапланированных происшествиях природного и техногенного характера прочностные параметры строительных конструкций снижаются, и дальнейшее использование строений по назначению может быть опасным. Предупреждение и профилактику этого предусматривает Федеральный закон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.

Данный документ классифицирует промышленные объекты по степени опасности, определяет нормы и правила их безопасной эксплуатации, предусматривает необходимость плановой и внеплановой экспертной оценки фактического состояния объектов для предотвращения негативного воздействия последствий возможных аварий на человека и окружающую среду. В соответствии со ст. 13 закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 и приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020, экспертиза промбезопасности проводится силами и средствами независимых организаций, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области таковой является компания ВЭБ – «ВЕДУЩЕЕ ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО». Предприятие предоставляет услуги по экспертному обследованию зданий и сооружений любого целевого назначения оперативно, недорого с гарантией объективности результата.

Цели и причины назначения, состав и сроки проведения экспертизы промбезопасности объектов

Экспертное обследование элементов конструкции и производственных зданий и сооружений в целом необходимо для своевременного выявления снижения их эксплуатационной безопасности, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, способных нанести вред человеку и окружающей среде. Причины назначения экспертизы промбезопасности объектов определены законодательно и утверждены приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020г. Их перечень:

• истечение периода эксплуатации;
• отсутствие проекта на строительство;
• отсутствие сведений о нормативном сроке эксплуатации;
• после чрезвычайных происшествий природного или техногенного характера, оказавших влияние на несущие конструкции;
• по окончании срока службы, определенного предыдущим обследованием;
• по требованию федерального (территориального) надзорного органа.

Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 и приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 четко определяют права и обязанности Заказчика и Исполнителя при проведении экспертизы промбезопасности производственных объектов и регламентируют перечень работ, выполняемых в ходе обследования строений. Важное условие качественной оценки их фактического состояния – квалификация, опыт и независимость специалистов. Перечень работ включает в себя следующее:

• изъятие и изучение проектной и эксплуатационной имеющейся документации;
• предварительная (визуальная) оценка состояния отдельных частей и строения в целом;
• детальное (инструментальное) обследование конструктивных элементов с выявлением деформаций от нагрузок, напряжений и оценкой их опасности, определением степени износа и других факторов, способных повлиять на эксплуатационную безопасность;
• анализ материалов, полученных в ходе экспертизы, сравнение полученных результатов с нормативами;
• составление заключения по результатам экспертизы с оценкой возможности и условий дальнейшей эксплуатации зданий, сооружений.

Срок экспертизы промбезопасности производственных зданий и сооружений зависит от объема обследований и законодательно ограничен тремя месяцами. Однако, по соглашению сторон ее продолжительность может быть продлена до логического завершения. Оплату выполненной работы производит ее заказчик.

Оформление результатов экспертизы

После завершения экспертизы исполнитель передает заказчику заключение с приложением комплекта материалов обследования производственных объектов. Требования к этому документу и его состав определен приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 (гл. IV, ст 34). Наряду с подробным описанием процесса работы, заключение должно содержать один из выводов: о возможности дальнейшей эксплуатации объекта, о необходимости ремонта, о полном несоответствии строения условиям безопасной эксплуатации. После получения заключения от экспертной организации, заказчик обязан в установленный законом срок передать документ в федеральный или территориальный орган исполнительной власти для регистрации и внесения в соответствующий реестр.