Незаконная торговля и хамство

Сегодня утром была свидетелем беспредела со стороны торговца овощами на остановке Стимул в 10 мр.

В течение нескольких лет, не понятно на каком основании, начиная с лотка, разрослись до сарая. Сзади еще и шашлычка какая-то мутная пристроилась неподалёку. Итак, пожилая женщина с  несовершеннолетними внуками решила приобрести у них овощи. Сдача была сдана мятой и рваной купюрой, после отказа пенсионерки взять ее, мужчина порвал деньги и бросил в нее обрывки. Естественно, женщина вернула ему товар и попросила свои деньги назад. Видно было, что состояние пожилой женщины ухудшилось. Все это произошло на глазах малолетних внуков. 

1. На каком основании ларек ведет свою деятельность в неприспособленном для торговли месте?
2. Почему продавец позволяет себе хамское отношение к пожилым и малолетним гражданам РФ?

Светла