Должен ли Градостроительный кодекс рассматривать особенности саморегулирования в строительстве?

Одной из ключевых спорных тем, которые были подняты в ходе VI Форума "Саморегулирование в России", стала унификация законодательства. Мнения участников по этому вопросу разделились, ведь если чиновники Минэкономразвития настаивают на создании единого закона "О СРО", учитывающего возможные особенности разных рынков, то представители Нацобъединений указывают на уникальную специфику строительной отрасли, в силу которой доминирование норм Градостроительного кодекса является неизбежным.

Александр Литвак: Минэкономразвития создаёт целостную модель саморегулирования, которая будет функционировать на базе общего закона "О СРО"

Позицию Минэкономразвития озвучил Александр Литвак, глава Департамента госрегулирования министерства. В своём выступлении он рассказал о том, что создание единой для всех отраслей модели саморегулирования осуществляется специалистами ведомства в исполнение поручения Президента РФ. При этом, как отметил спикер, в Минэкономразвития понимают, что каждая сфера деятельности имеет свои особенности. И хоть перечень отраслевых отличий ограничен, они будут учтены в новой редакции Закона.

Что касается нынешней ситуации, то, по мнению господина Литвака, доминирование Градостроительного кодекса деформирует основные принципы саморегулирования. Так, в числе прочего, это делает невозможным достаточно полный контроль за всеми участниками саморегулируемых организаций, а, следует заметить, строительная сфера наиболее широкая из всех саморегулируемых областей деятельности. Это видно из данных на сайте http://sro-info.ru/ и прочих тематических ресурсах.

Необходимость доработки основного закона о саморегулировании признали все участники встречи

Как сообщает пресс-служба НОСТРОЙ, с необходимостью доработки закона №315-ФЗ согласились практически все участники встречи. По общему мнению, это позволит объединить наиболее успешные практики саморегулирования в разных отраслях и устранить некоторые существующие проблемы в данной сфере отношений.

Эксперты НОПРИЗ и НОСТРОЙ: отраслевые особенности саморегулирования в строительстве должны учитываться в ГрК

С другой стороны, как подчеркнули представители НОСТРОЙ и НОПРИЗ, многие особенности строительства и проектирования не могут быть отражены в едином для всех отраслей нормативно-правовом документе и должны рассматриваться на уровне Градостроительного кодекса. Как отметил Виктор Опекунов, модератор круглого стола и вице-президент НОСТРОЙ, в нынешней редакции ФЗ №315 есть п.2.1, в соответствии с которым особенности саморегулирования в проектировании, изысканиях и строительстве устанавливаются нормами ГрК. Со своей стороны господин Опекунов выразил надежду на то, что данная формулировка будет сохранена и в новой версии Закона.