Чем отличается тендер от аукциона

Говоря о закупках, часто употребляют термины «тендер» и «аукцион» как синонимичные. Но это не совсем так. Разберемся, в чем их особенности и есть ли между ними принципиальная разница.

Понятия «тендер» и «аукцион»

Тендер (от англ. tender — «торги») — это конкурентная закупочная процедура, которая проводится заказчиком (покупателем) с целью выявить поставщика, исполнителя, подрядчика (продавца). Победителем процедуры признают претендента, который предложил наилучшие условия выполнения заказа, и заключают с ним договор.

Этот термин неофициальный, в профессиональной среде не используется, поэтому его значение может зависеть от контекста или понимания употребляющим. Под этим определением могут подразумеваться разные способы закупок: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, запрос котировок.

Аукцион — это один из способов проведения закупки. Он предполагает состязание двух или более участников в ходе торгов. Претенденты по очереди предлагают цену контракта, назначая скидку в пределах шага снижения. Победитель определяется, когда больше никто из участников не может «перебить» наименьшую предложенную цену.

В чем отличия

Так как аукцион — это один из видов конкурентной закупки, то его тоже возможно называть тендером. При этом понятие аукциона представлено в ГК РФ, законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. То есть можно с опорой на законодательство определить, чем отличается тендер от аукциона:

- Аукцион как процедура торгов подразумевает, что заказчик обязан установить его условия до начала сбора заявок, а после проведения — заключить договор с победителем

- Аукционная процедура, которую объявляет государственный заказчик, подробно регламентирована: установлены права организатора, участников, требования к документации, составу заявок, к претендентам и прочие

- Торги, проводимые в рамках закона № 223-ФЗ, должны быть описаны в положении о закупке заказчика

Особенности аукциона, связанные с порядком его проведения:

- Претенденты не указывают предложение о цене в составе заявки на участие или указывают цену, равную начальной

- Победителем признается участник, выигравший состязание, при условии соответствия его предложения параметрам торгов

Аукцион позволяет заказчику получить самое выгодное предложение при поставке стандартных, несложных товаров, поэтому он относится к наиболее распространенным видам закупки.