Установление СЗЗ в 2020 году

Новые правила установления санитарно-защитных зон (СЗЗ) и использования находящихся под ними земельных участков утвердили в 2018 году, но закон подразумевает постепенное внедрение новых требований до начала 2022 года. В чем особенности переходного этапа и как согласовать СЗЗ объекта в 2020 году – читайте в этой статье.

Основным документом, регламентирующим установление СЗЗ на хозяйственном объекте, до 2018 года был СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03 и ФЗ №52«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Процедура определения и согласования границ СЗЗ в кратком виде выглядела так:

1. Разработка проектной документации и определение предварительных (проектных) границ СЗЗ.
2. Согласование расчетных границ, исходя из класса опасности объекта и расстояния от источника загрязнения.
3. Уточнение расчетных границ путем натурных измерений и наблюдений в течение года, определение окончательных границ СЗЗ.
4. Согласование отчета с данными измерений и обоснованием окончательных границ СЗЗ в Роспотребнадзоре.

Письмо Роспотребнадзора о достаточности границ СЗЗ, представленных и обоснованных в отчете, подтверждало факт установления СЗЗ.

Длительность каждого этапа могла растянуться на месяцы, не считая полевых измерений, где срок составлял не меньше года. Однако наличие документов с предварительно установленными границами СЗЗ позволяло предприятию функционировать и успешно проходить проверки контролирующих органов, ведь процесс согласования находился в активной фазе, значит природопользователь действовал в рамках закона.

В 2018 году ситуация значительно изменилась. Понятие временных и ориентировочных СЗЗ аннулировано. Теперь для соответствия требованиям законодательства СЗЗ должна быть четко установлена, что подтверждается официальным документом – Решением об установлении СЗЗ. Нет документа – нет СЗЗ.

Как на документах выглядит установленная СЗЗ с 1 января 2020 года?

Новые требования к проекту СЗЗ-2020

Решение об установлении СЗЗ, выданное Роспотребнадзором – единственный документ, подтверждающий существование СЗЗ предприятия. Чтобы его получить, необходимо:

1. Разработать проект СЗЗ и получить по нему экспертное заключение.
2. Представить проект и экспертное заключение в Роспотребнадзор для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
3. Провести замеры и лабораторные исследования для обоснования запроектированных границ СЗЗ, пройти экспертизу результатов исследований.
4. Направить заявку на установление границ СЗЗ в Роспотребнадзор с приложением всех документов.
5. Получить ответ Роспотребнадзора и дождаться внесения СЗЗ в ЕГРН (по письму Роспотребнадзора).

По содержанию процедура ненамного отличается от старой, но ужесточение контроля и четкость требований исключают возможность правомерной работы объекта без окончательного установления СЗЗ.

Если на момент вступления в силу №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ» (3 августа 2018 года) на объекте еще не была окончательно утверждена СЗЗ, то собственникам предлагалось несколько вариантов:

• ликвидировать СЗЗ (если по новым правилам или с изменениями в работе объекта она уже не нужна),
• подать заявку на рассмотрение установление или ликвидацию СЗЗ по старым документам до 1 октября 2019 года,
• готовить проект заново и подавать его на рассмотрение.

Запрет на работу предприятия без установленной СЗЗ начнет действовать с 1 января 2022 года. Двухлетний переходный период предлагается использовать для приведения документов к актуальным нормам.

Что делать, если вы не успели передать на рассмотрение старую документацию по установлению СЗЗ? Как рассчитать границы СЗЗ? Нужна ли СЗЗ на вашем объекте и как продолжить работу без Решения об установлении СЗЗ? Специалисты «ЭкоЭксперт» (Москва) оценят всю имеющуюся документацию и предложат оптимальный вариант для решения вопроса с установлением СЗЗ на объекте любого масштаба по всей России.