Правовой Консультант #364

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Представляем 364 выпуск рубрики «Правовой Консультант». В этом выпуске: какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?

Ответы подготовлены специалистами компании «Инженеры информации» с помощью справочно-правовой системы КонсультантПлюс.

ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, какую ответственность несут блогеры при размещении информации в сети Интернет?

При размещении общедоступной информации в сети Интернет блогеры обязаны соблюдать общие требования и ограничения на распространение информации в части ее достоверности, соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

Понятие "блогер"

В действующем законодательстве определение понятия "блогер" отсутствует. Ранее блогером признавался владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 000 пользователей сети (ч. 1 ст. 10.2 Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Однако указанная норма с 30.07.2017 утратила силу (п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2017 N 276-ФЗ; Информация Роскомнадзора).

В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает на сайте или странице сайта в сети Интернет регулярно обновляемый контент - тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.

В данном материале не рассматривается деятельность иностранных граждан в сети Интернет на территории РФ, а также физических лиц, которые могут быть признаны выполняющими функции иностранного агента (в частности, по распространению сообщений и материалов, которые созданы иностранными СМИ, выполняющим функции иностранного агента, в случае получения денежных средств от таких СМИ) (ч. 1 ст. 1, ст. 3 Закона от 01.07.2021 N 236-ФЗ; ч. 3, 7 ст. 6 Закона от 27.12.1991 N 2124-1).

Обязанности и ответственность блогера при размещении общедоступной информации в сети Интернет

При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся требования о достоверности информации, соблюдении интеллектуальных прав, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (п. п. 6, 7 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7, ч. 2, 8, 9 ст. 9, ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Закона N 149-ФЗ; ст. 7 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

Справка. Понятие общедоступной информации

Общедоступная информация - это общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (ч. 1 ст. 7 Закона N 149-ФЗ).

Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений блогер должен будет удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсировать моральный вред и возместить убытки. Также предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету (п. 1 ст. 150, п. п. 1, 5, 9 ст. 152 ГК РФ; ст. ст. 5.61, 5.61.1 КоАП РФ; ст. 128.1 УК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 10.4, п. 4 ч. 1 ст. 10.6, ст. 15.1-2 Закона N 149-ФЗ; п. п. 5, 6, 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3).

Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.

Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет (ч. 5, 9, 10 ст. 13.15 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 27.12.1991 N 2124-1):

• сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия;

• заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое повлекло, в частности, следующие последствия:

o создание угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи;

o создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь уголовную ответственность (ст. ст. 207.1, 207.2 УК РФ).

Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ; ч. 1 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ).

Кроме того, запрещены публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1, 20.3.2 КоАП РФ; ст. ст. 280.1, 282 УК РФ; ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ).

Блогер при размещении общедоступной информации на сайте или странице сайта в сети Интернет должен обеспечивать права несовершеннолетних. Не допускается, например, незаконное распространение информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу либо информации, содержащей описание полученных в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 137 УК РФ).

Дополнительно отметим, что с 01.02.2021 установлены отдельные обязанности для владельца социальной сети. В частности, он не должен допускать ее использование в целях распространения материалов, содержащих нецензурную брань, а также обязан осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья их самих либо иных лиц (п. 1, пп. "е" п. 5 ч. 1 ст. 10.6 Закона N 149-ФЗ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона от 30.12.2020 N 530-ФЗ).

ООО «Инженеры информации»

• продажа и обслуживание справочной правовой системы КонсультантПлюс;

• подписка на журнал для бухгалтера «Главная книга»;

• семинары-тренинги по бухгалтерскому учету и налогообложению.

Волжский, ул. Карбышева 76, офис 824-826

(8443) 25-57-83, 38-68-25 [email protected], b2b34.ru