На охрану зданий мэрии Волжского потратят до 2,7 миллиона рублей

Считайте сами - немного округлим 2 круглосуточных и 2 дневных будем считать как 3 круглосуточных.
Средний ценник на 1 круглосуточный пост в нашем регионе 90-100 тысяч.
Т.е. 3 * 90 000 * 12 = 3 240 000
3* 100 000 * 12 = 3 600 000.

Считаем без учета прибыли самого ЧОПа, только ЗП охранников и налоги:
По минималке 14 032 (фактически 12 человек по графику сутки трое, плюс один на отпуска) даёт в год - 2 189 000, добавляем сюда налоги на ЗП, которые платит работодатель - 30,2% или 661 000, что в итоге дает уже больше указанной начальной цены. И это только считая налоги и минимальную ЗП, ниже которой платить нельзя.
Получается администрация такой начальной ценой либо будет закрывать глаза на отсутствие реальной охраны, просто "освоив" средства, либо провоцирует организацию платить ЗП ниже установленной законом минималки.
Поправьте если где то ошибся.

С языка сорвал :)