Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»?
Распечатать новость

Материал от 06.04.2018г.

Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»?
Фото из архива. © cdn.fishki.net
Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»?

На протяжении последних 10 лет – начиная с 2008 года – все бухгалтерские услуги в детских садах Волжского находятся на аутсорсинге. В прошлом году на «внешнюю» бухгалтерию перевели также половину школ города. Причина такого решения, как не раз подчеркивали власти, одна: экономия бюджетных средств.

До недавнего времени бухгалтерские услуги всем учреждениям дошкольного и школьного образования Волжского (а это, ни много ни мало, порядка 70 организаций) оказывала одна фирма – ООО СБК «Бюджет+». Однако осенью прошлого года сады и школы внезапно сменили контрагента – с ноября сводить балансы стала новая фирма, ООО «Константа».

Отметим, что № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в данном случае, позволяет проводить закупки для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика. При этом, сам процесс перезаключения договоров тоже прошел без нарушений: ООО СБК «Бюджет+» уведомили в положенный срок, а затем, с 1 ноября 2017 года, в учреждения «зашел» новый контрагент.

Между тем, именно с тех пор о пресловутой экономии бюджетных средств, про которую наперебой говорили и чиновники мэрии, и КСП (подробнее...), в городе почему-то забыли.

Бюджет может экономить на аутсорсинге около 3 миллионов рублей

Так, на момент заключения договоров ООО «Константа» предложило точно такие же цены, что и ООО СБК «Бюджет+». Но, при этом, пообещало дополнительно услуги курьера и юридические услуги (по словам руководителей школ и садов, в полной мере обещания так и не сбылись – прим.ред.). После чего «Бюджет+» не раз «падал в ценах», предлагая мэрии Волжского новые прайсы на свои услуги. Так, например, только в крупных садах, где недавно прошла оптимизация (подробнее...), ежемесячная экономия предлагалась в размере от 20 до 37 тысяч рублей. Путем нехитрых арифметических подсчетов получаем общую сумму, которую городской бюджет мог бы сэкономить, пользуясь услугами старого поставщика: по детским садам она составляет около 1,8 миллиона рублей.

По школам подсчитать конкретную сумму сложнее по нескольким причинам: во-первых, не все школы переведены на аутсорсинг, а, во-вторых, большую часть из них сегодня обслуживает ООО «Константа», но несколько школ остались на аутсорсинге в ООО «Учет-класс»; одна школа – на обслуживании у ООО СБК «Бюджет+». Но и здесь экономия средств, по самым грубым подсчетам, могла бы составить порядка 100 тысяч рублей в месяц и около 1,2 миллиона рублей в год.

Из мэрии нам приходили отписки, в которых сообщалось, что «решение принимает сад», – рассказала Волжский.ру директор ООО СБК «Бюджет+» Марина Вахурина. – При этом в самих садах была команда «не реагировать». Мы работали с ними 10 лет, и все были довольны. Но и лишиться своих должностей заведующие, понятно, тоже не хотят.

При выборе аутсорсера цена вопроса остается «за кадром»

Для прояснения ситуации мы запросили комментарии управления образования мэрии. В ответ на редакционный запрос профильные чиновники сообщили следующее:

«Отбор фирм для услуг аутсорсинга проводился учреждениями в рамках ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Основными критериями для определения подрядной организации (на конкурсной основе, либо при заключении договора с единственным поставщиком) является наличие в достаточном объеме квалифицированного персонала, техническое оснащение для осуществления деятельности».

Таким образом, формально, получается, что цена вопроса остается вроде бы «за кадром». Между тем, суммы тратятся немалые, и экономия нескольких миллионов была бы ощутимой.

«Из средств городского бюджета на услуги аутсорсинга ежемесячно тратится более 4,4 миллиона рублей, в год – около 53 миллионов рублей (расчет проведен без учета стоимости набора продуктов для организации питания), – сообщается в ответе за подписью начальника управления образования Александра Резникова, – Главным плюсом аутсорсинга, который называют руководители учреждений является исчезновение «головной боли» по организации функций, не являющихся основными видами их деятельности. Эффективность и качество услуг аутсорсинга, оказываемых в настоящее время в образовательных учреждениях, в целом можно оценить как удовлетворительное».

Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»?

Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»?

Интересно, что в управлении образования уверяют: услуги по бухгалтерскому обслуживанию на сегодняшний день оказывают 4 организации: ООО «Главная книга», ООО «Константа», ООО «Учет-класс», ООО СБК «Бюджет+». Однако, по данным редакции, все учреждения образования вскоре могут перейти на услуги одной аутсорсинговой компании. Таким образом, возможно, уже в скором времени, в городе появится настоящий «аутсорсинговый монополист», экономия на услугах которого вызывает большие вопросы.

Как следует из ответа управления образования, качество оказываемых услуг аутсорсинга находится на постоянном контроле руководителей учреждений, ответственных должностных лиц, проверяющих органов. По итогам проверок КСП в 2016 году были отражены замечания к деятельности аутсорсинговых организаций, осуществляющих бухгалтерское обслуживание, в связи с чем с 2017 года в договорах была усилена ответственность аутсорсинговых организаций «за некачественно и несвоевременно предоставленные услуги, предусмотрены штрафные санкции, прописан досудебный и судебный порядок решения вопросов» (подробнее...).

Управление образования: «Аутсорсинг избавил от «головной боли»

И, напоследок – о «некачественно и несвоевременно предоставленных услугах». В распоряжении редакции оказались финансовые документы, согласно которым в январе 2018 года детскими садами проводились сомнительные операции по оплате услуг двум организациям, оказывающим услуги питания – ООО «Вершина» и ООО «Олимп».

Оплаты услуг за январь (на общую сумму 2,15 миллиона рублей) ООО «Константа» производило этим организациям на основании актов от 10 января 2018 года и договоров... заключенных в тот же день – 10 января 2018 года. В то время как в ответе управления образования четко указано, что «оплата за предоставленные услуги производится без предоплаты по факту оказания услуг».

По сведениям редакции, управление финансов мэрии уже провело собственную проверку по вышеописанным нарушениям; на данный момент в учреждениях проводится прокурорская проверка. О ее результатах Волжский.ру расскажет дополнительно.

Екатерина Герасимова
Пятница, 06 апреля 2018 10:44:58
Аутсорсинг в школах и садах: экономия бюджета или «головная боль»? 7.9 10 Хорошая новость
+15
Плохая новость
Читать Волжский.ру в Яндекс.Новостях


Комментарии (всего 26):
Лучший комментарий Как сюда попасть и что это такое?
Автор: критик
перейти к комментарию
Зачем полиция? уфас, прокуратура, следственный... так понял, они уже включились же. ждем результатов - или замолчат всё?????
Пользователь не авторизованиз задних рядов
Хороший комментарий +8 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 10:53:46

Возможности рынка каждый день сужаются, для гарантированного заработка остаётся только административный ресурс, а пирог на этом поле небольшой, вот и делят с помощью тех, кто может повлиять на это.

Пользователь не авторизован52325
Хороший комментарий -9 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:02:30

что проситет ? Возможности рынка каждый день сужаются ? Это каким макаром ? рынок растет, а следовательно и возможностей больше

Пользователь не авторизованппц
Хороший комментарий 0 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:06:22

в мэрии какие то неадекваты далекие работают)))

Пользователь не авторизованТасамаярожа
Хороший комментарий +2 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:11:00

А зачем в мэрии адекваты? Они вообще здесь нигде не нужны. Да и адекватов-то больше нет - остались только вы да я.

Пользователь не авторизованмавр
Хороший комментарий +10 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:32:12

Откаты, откаты. Где наша полиция......

Пользователь не авторизованда уж
Хороший комментарий +8 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:39:58

это не исправишь.невозможно поменять мозги.после 90-х привили любовь к деньгам.любой ценой деньгам.и пошло......а теперь лоббируют своих.у нас не китай -на стадионе не расстреляют.ни полиция не поможет ни прокуратура.сами знаете почему.и в стране не пойми что идет.похоже на передел рынка денег.

Пользователь не авторизованкритик
Хороший комментарий +13 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:41:01

Зачем полиция? уфас, прокуратура, следственный... так понял, они уже включились же. ждем результатов - или замолчат всё?????

Пользователь не авторизованKatrinDenev
Хороший комментарий +3 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 11:57:05

Да уж. 90е из многих персонажей волжского не выбить. Везде все забрать, отжать то, что итак работает хорошо. Нет бы сделать что то полезное для города, так нет... Пойдём за откаты заберём. Когда уже в умах людей что то поменяется?!

Пользователь не авторизованвопрос
Хороший комментарий +6 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 12:09:01

критик писал(а):
Зачем полиция? уфас, прокуратура, следственный... так понял, они уже включились же. ждем результатов - или замолчат всё?????

Неужели вы думаете, что они не знают и не участвуют в этих "откаты, заносы, крыши, "ростим кабанчика" и т.п.?

Пользователь не авторизованvmt
Хороший комментарий +2 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 08.04.2018 - 00:44:34

вопрос писал(а):
Неужели вы думаете, что они не знают
Практика показывает, что любой "откат", независимо от участников сделки и держателя административного ресурса, заканчивается на силовиках. Да ещё, ого-го-го, какого уровня! Если не заканчивается так, то возбуждаются уголовные дела... Систему "кормления" никто не отменял.

Пользователь не авторизованбанка с пауками
Хороший комментарий +10 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 12:23:55

Статья заказная. "Бюджет+", также как и "Константа" принадлежит приближенным к администрации.
В свое время пытались поучаствовать в тендере на аутсорсинг садиков, так там такой переполох поднялся, как же - у Бюджет+ пытаются дойную корову увести :)

В общем: "вор у вора дубинку украл".

А если уж если копать до конца - держать бухгалтера в школе - гораздо дешевле, чем обслуживаться в этих "конторках".

Пользователь не авторизованБелочка
Хороший комментарий +3 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 08.04.2018 - 18:14:58

кто вам сказал, что содержание бухгалтерии в школах и садах дешевле? главный бухгалтер меньше чем за 35 тыс. там работать не будет, бухгалтер 9в одном лице и расчетчик,и материалист и др. в одном лице) меньше 20-25 тыс. тоже работать не будет,+30,2% отчисления+расходные материалы(бумага,заправка оргтехники и др)+затраты на программистов+свет= в районе 120-150 тыс. в больших школах. вот это экономия? а аутсорсинговой компании платят от 50 до 70 тыс. рублей. ЗА ВСЕ!!!!

Пользователь не авторизованLerry
Хороший комментарий -4 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 12:32:46

Странно вы рассуждаете. Кстати, целью аутсорсинга НЕ ВСЕГДА является экономия средств.
Основная цель этого - НЕ РАСПЫЛЯТЬСЯ предприятию на моменты, не связанные с основной деятельностью. А учитывая, что у нас в бухгалтерском учете чуть ли не каждый день меняются правила, вполне логично, что детсады должны заниматься воспитанием и обучением детей, а не цифирки считать.
Поэтому, если компания предоставляет более качественные услуги, то значит и нужно пользоваться ей. И кстати, если другая компания постоянно снижала цены на свои услуги, то интересно ЗА СЧЕТ ЧЕГО? Не за красивые же глаза нашего городского руководства.

Пользователь не авторизованСергеев
Хороший комментарий +2 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 07.04.2018 - 15:14:02



аутсорсинговые кампании предлагают определенный пакет услуг, а учреждение продолжает составлять планы финансово-хозяйственной деятельности, делать сметную документацию, работать с договорами подрядных организаций, платежными поручениями. А так как официально финансово-экономическое сопровождение "передано" другой организации, то в школах и детсадах сидят люди на должностях методистов, специалистов, и т.п., которые фактически ведут экономическую работу в том объеме, в котором ее не ведет аутсорсинговая подрядная контора. Вот такая "экономия".

Пользователь не авторизованРодитель
Хороший комментарий -3 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 13:00:56

Мне стало проще, Бюджет+ постоянно делал ошибки в квитанциях на родительскую плату, а когда приходили к ним разбираться, нас "посылали" в грубой форме. Теперь за 5 месяцев не одной ошибки, даже не знаю где новая организация сидит. А со всем остальным пусть компетентные органы разбираются, если есть с чем

Пользователь не авторизованСледопыт
Хороший комментарий +5 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 17:20:38

Позвольте угадаю ..где сидит организация :-))) Не на автомойке ли "Шериф" случайно?

Пользователь не авторизовансотрудник
Хороший комментарий +1 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 13:02:47

Никто не обращает внимание что смена произошла, как это указанно в данной статье, после многочисленных замечаний, выявленных КСП?

Пользователь не авторизованработник
Хороший комментарий -1 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 16:11:17

Прежде чем заказные статьи размещать МАРИНАААА, свою бы жопу помыла, и так вся в дерме сидишь!!!!!

Пользователь не авторизованВождь краснокожих
Хороший комментарий +11 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 17:00:56

Наша мэрия на бумаге красиво описывает все прелести аутсорсинговых компаний как средство для экономии бюджетных средств, наведения порядка в бухгалтерском учете детских садов и школ. Господа хватит вешать лапшу на уши!!! На самом деле все эти компании "офилированы"чиновниками имеющими прямую власть над теми бюджетными организациями которые и составляют основную клиентуру которые обслуживает та или иная организация (детсад, школа, институт или другие). Иначе как объяснить, что после проведенного совещания с руководством вдруг все они прозревают и строем.. заметьте...СТРОЕМ идут заключать договора с другой конторой ;-)))!!! Которая якобы "ЛУЧШЕ" и "ДЕШЕВЛЕ"! На самом деле ХРЕН РЕДЬКИ НЕ СЛАЩЕ! Расчитывают там так же как в одном анекдоте делили танки ровно 27 на 3 (см. ссылку ;-)))))!!!! http://go.mail.ru/redir?via_page=1&type=sr&redir=eJzLKCkpKLbS1y8vL9erzC8tKU1K1UvOz9UvTyxJzrAvszXMtnCsCDQ3Ty61YGAwNDUyNjQwNzIwYzgv9vygHMMpV5vYL3fOau-OBgCSkRmZ). На примере одной такой компании можно привести свеженький случай с начислением "виртуальной" премии. Которую сначала дали отдельным переводм а на следуюший месяц тупо вычли из зарплаты еще и прихватив с этой суммы НДС за счет учителей. При этом следов этой премии не возможно обнаружить ни в одной "расчетке"!!!!!!!! Каких то более менее внятных объяснений дать не могут!!! Одно из них нравиться больше всего....ВНИМАНИЕ!!!! ...... ПОТОМУ,ЧТО ВДРУГ ЗАКОНЧИЛИСЬ ДЕНЬГИ!!!! Красиво не правда ли? А что народ...НАРОД МОЛЧИТ! Находятся смелые люди которые в одиночку идут искать правду, посмотрим ,что из этого получится, как суд будет решать спор. Так ,что подводя итог можно сделать один вывод ДЕЛО МАВРОДИ ЖИВЕТ и ПРОЦВЕТАЕТ! Наступает новая эра, ЭРА ВСЕОБЩЕГО ЛОХОТРОНА!!!!!!! Осенью будут новые выборы, вот и надо подумать с какой Думой и Мэром будем жить дальше.

Пользователь не авторизовани что
Хороший комментарий +2 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 17:27:07

в этом есть и свои плюсы.

бывает на аутсорсе люди лучше и качественнее работают чем наши бабуси-врачи, которые не многие имеют подобающего образования! И пихают детям в школах при любых симптомах только активированный УГОЛЬ!

Пользователь не авторизованОся Бендер
Хороший комментарий 0 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 17:30:28

банка с пауками писал(а):
Статья заказная. "Бюджет+", также как и "Константа" принадлежит приближенным к администрации.
В свое время пытались поучаствовать в тендере на аутсорсинг садиков, так там такой переполох поднялся, как же - у Бюджет+ пытаются дойную корову увести :)

В общем: "вор у вора дубинку украл".

А если уж если копать до конца - держать бухгалтера в школе - гораздо дешевле, чем обслуживаться в этих "конторках".
Из малых источников незаметно ТЫРИТЬ не получится так легко как из общего котла;-)))!

Пользователь не авторизованMайкл
Хороший комментарий 0 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 06.04.2018 - 23:09:23

банка с пауками писал(а):
А если уж если копать до конца - держать бухгалтера в школе - гораздо дешевле, чем обслуживаться в этих "конторках".

Не согласен

Пользователь не авторизованБелочка
Хороший комментарий -3 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 08.04.2018 - 18:08:08

может быть автор статьи не в курсе, кто же "сдал" заведующих детских садов в прокуратуру и ФСБ за январскую оплату "олимпу" и "вершине"? так это была директор бывшей обслуживающей организации "Бюджет+", которая в свое время эти же махинации и проворачивала. фсбшники так прямо и говорили заведующим на допросах.

Пользователь не авторизованБелочке
Хороший комментарий +5 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 09.04.2018 - 07:54:24

Похоже, оправдываете название."словила". Даже если и Вахурина. От этого ситуация не стала иной: деньги перечислили "по ошибке". Прямо в десятках садов. Маразм. У Вахуриной, несмотря на ее завихрения, такого не было никогда. Да, произошло это без ведома заведующих. Через электронную подпись, ключ в "Константе". !!!!!

Пользователь не авторизованБелочка
Хороший комментарий -6 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 09.04.2018 - 20:15:32

а вы близко знакомы с завихрениями директора "Бюджет+"? работали с ней? откуда вам знать, что и как там подписывалось в течение 10 лет? и сколько "по ошибке" было набито таких платежек? человек со своими бывшими клиентами поступил просто непорядочно, прекрасно осознавая последствия для них. а ведь постоянно забрасывает их предложениями "вернуться" назад. вот это действительно МАРАЗМ

Пользователь не авторизовандевочка Б+
Хороший комментарий 0 Плохой комментарий
Цитировать Ответить 26.04.2018 - 15:48:50

Славненько они все нагрелись на гос. дотациях! Что хамство в Б+ процветало так и все об этом знали, а кусок делить это завсегда! Все директора там одинаковы, а работников жрали и выплевывали, справедливость торжествует, но отпочковались половина и ? Далее все будет по прежнему!

 
 
Добавить комментарий
Ваше имя:
Комментарий:


Напоминаем: запрещён любой мат и оскорбления, в т.ч. завуалированные!
Введите:
Кликните, чтобы обновить.
Прикрепить файл:
Разрешается загружать только .pdf, .doc, .xls, .jpg, .gif, .png, .mp3, .txt, размером до 5 мб.
Добавляя комментарий вы соглашаетесь с правилами общения на сайте.
Пользуясь данным ресурсом вы соглашаетесь с «Условиями использования сайта»,
в т.ч. разрешаете сбор и обработку персональных данных.
?

Подписаться на комментарии RSS лента комментариев

Мнения, высказываемые в комментариях, могут не отражать официальную точку зрения администрации сайта.

Популярное за неделю:

Архив новостей
<<  <  22 сентября 2018  > >>
Пн 3 10 17 24
Вт 4 11 18 25
Ср 5 12 19 26
Чт 6 13 20 27
Пт   7 14 21 28
Сб 1 8 15 22 29
Вс 2 9 16 23 30
Поиск
Соцсети




Пользуясь данным ресурсом вы соглашаетесь с «Условиями использования сайта», в т.ч. даёте разрешение на сбор, анализ и хранение своих персональных данных, в т.ч. cookies.
Новое на сайте
Комментарии дня

Лучший комментарий дня:

+24 Автор: Вильгельм.34..
Уехали, правильно сделали!! Ибо нечего делать в на ...


Худший комментарий дня:

-19 Автор: Boohoro.
Зачем сюда писать то? Это сайт бытовых разбор ...

Данные за прошедшие сутки.
Погода/Курсы валют
Ночью +14 Ясно. Без осадков

Ветер 3 м/с

Утром +19 Ясно. Без осадков

Ветер 5 м/с

Погода на сутки GisMeteo
Сегодня

$ 66.25

€ 78.08

Партнёры
PUSH-Уведомления



Новое: Chevrolet Cobalt станет доступен отечественным покупателям зимой 2013 года

^ Наверх