Волжский снова оставили «один на один» с проблемами экологии

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Одним из основных вопросов первого заседания депутатской комиссии по ЖКХ, транспорту, коммуникациям и экологии, состоявшегося после думских каникул, в очередной раз стала экология города.

Так, наконец, были озвучены ответы, присланные Минприроды, ГосДумой и Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой на запросы местных парламентариев. Напомним, народные избранники писали письма в областные инстанции, а также на федеральный уровень (подробнее...) с просьбой помочь навести порядок и защитить права волжан на чистый воздух и благоприятную экосреду.

По словам председателя комиссии Владимира Мусиенко, письма писались, главным образом, с целью предоставления муниципалитетам более широких полномочий в сфере экологии, а также ужесточения ПДК и штрафных санкций за нарушения экологического законодательства. Однако, долгожданные ответы, по сути, снова оказались пустыми отписками. К слову, депутаты назвали письма своих «старших коллег» более обтекаемо – «интересными».

Так, например, профильный комитет по экологии и охране окружающей среды ГосДумы считает, что ставить вопрос о возврате экологического контроля местным властям преждевременно:

«Вопрос наделения муниципалитетов полномочиями в сфере экологии требует тщательной проработки. Органы МСУ могут участвовать в деятельности по охране окружающей среды посредством реализации имеющихся полномочий и механизмов», – говорится в тексте письма.

Заметим, однако, что участвовать в охране окружающей среды с нынешним объемом полномочий, мягко говоря, затруднительно: сегодня местные экологи лишь фиксируют превышения ПДК и отправляют их в различные инстанции (подробнее...).

По предложению об ужесточении штрафов позиция «федералов» аналогичная и «требует дополнительных обоснований, исходя из масштабов хозяйственной деятельности предприятий». В частности, дифференциация шкалы штрафов, по мнению депутатов ГосДумы, нецелесообразна, поскольку нарушения разных, по масштабам своей деятельности, предприятий могут обладать соразмерной степенью общественной опасности. Кроме того, такая мера, по мнению федеральных парламентариев, будет противоречить принципу равенства перед законом, согласно статье 1.4 КоАП РФ. Таким образом, Волжский «пролетел» и по этому пункту.

Предложение местных депутатов увеличить долю средств за негативное воздействие на окружающую среду в муниципальном бюджете (с 55 до 90%), народные избранники в ГосДуме тоже не считают целесообразным, поскольку «Бюджетный Кодекс РФ сегодня не предусматривает целевое расходование этих средств на природоохранные цели».

«Федералы» лишь запросили у волжских депутатов практику расходования мэрией средств, поступающих за негативное воздействие на окружающую среду, и обещали, по возможности, учесть предложения «младших коллег» при рассмотрении изменений в ФЗ об административной ответственности за обращение с отходами. В итоге, по всем пунктам обращения в ГосДуму результата нет.

Далее – ответ из Минприродресурсов. Из него следует, что норматив зачисления платы от негативного воздействия на окружающую среду был увеличен для регионов (а, значит, и для муниципалитетов) на 15%. Справедливости ради: случилось это более 5 лет назад, с тех пор вопрос не пересматривался. Кроме того, федеральный исполнительный орган власти считает, что вопрос наделения города широкими экополномочиями волжским властям стоит проработать с обладминистрацией. Однако, тут тоже едва ли стоит на что-то рассчитывать (подробнее...).

Стоит отметить, что местные депутаты сочли ответ Минприродресурсов продуктивным: по словам председателя комиссии, он «дает направления, в которых думе предстоит поработать».

Добавим, что директор МБУ «СООС», равно как и общественники, открыто признались, что не удовлетворены отписками из федерального центра. Прежде всего потому, что в своих ответах они пропустили тему ужесточения нормативов ПДК «мимо глаз и мимо ушей». При этом, проблема, на самом деле, стоит крайне остро. Особенно – по сероводороду:

– Сероводород является такой «гадостью», что даже если ПДК по нему у нас меньше нормы – например, всего 0,5 ПДК – мы уже чувствуем запах органолептически! – высказался «главный эколог» города Олег Горелов. – Вся беда еще и в том, что при ПДК сероводорода, равной 12, мы перестаем чувствовать его запах! В итоге, мы дышим сероводородом, а предприятия «ничего не нарушают».

Олег Горелов, директор МБУ «СООС» Волжского

По данным местных экологов, сегодня в городе остается порядка 24 миллионов рублей от общей суммы средств, поступающих от предприятий за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, в этом году, произойдет снижение суммы, как минимум, на 10 миллионов. По словам Олега Горелова – из-за того, что ВТЗ «протащил через суд» решение о снижении для себя «расценок» благодаря применению «лучших достижений в сфере экологии».

В итоге, по просьбе гордумы, чиновники подготовят «наверх» информацию о том, как эффективно и на что именно расходуется поступающая плата от предприятий-загрязнителей города. А народные избранники пообещали «не упускать тему из виду» в дальнейшем.

Также на заседании был рассмотрен ответ Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры по возгоранию на полигоне «Волга-Бизнес» в конце-апреля – начале мая. Резолюция этой структуры аналогична: «оснований для принятия мер прокурорского реагирования», равно, как и для «повторной проверки предприятия, прокуратура не усматривает». Однако, проблема, по словам «главного эколога» Волжского, Олега Горелова, остается, и конфликт вовсе не исчерпан: мэрия и «Волга-Бизнес» общаются друг с другом на уровне взаимных претензий.

В итоге, пока Волжский по-прежнему остается «один на один» с проблемами экологии, продолжая вдыхать весь букет ароматов химкомплекса, на который не может повлиять ни одна из профильных структур, наделенных необходимыми полномочиями.

216.73.216.87

Отображение старых комментариев отключено в целях вашей и нашей безопасности.