Новый контроль посещаемости детей: что готовит ноу-хау?

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

С начала октября в учреждениях допобразования Волжского в тестовом режиме запущена новая система учета посещаемости детей.

Проект реализуется под контролем нового МАУ «Современные городские технологии», которое было создано меньше года назад. Напомним, первым крупным проектом учреждения стало использование автоматической системы видеофиксации «Паркон». Подводя первые итоги ее работы, директор МАУ «СГТ» Виталий Кокшилов рассказал Волжский.ру о следующем проекте – внедрении системы электронного учета посещаемости детей в сфере допобразования (подробнее...)

Однако сегодня муниципальное учреждение отвечает, прежде всего, за техническую реализацию проекта. О том, чем была обусловлена необходимость внедрения новой системы, мы расспросили председателя контрольно-счетной палаты города Юрия Жучкова и финансовое управление мэрии.

Как рассказал глава КСП Волжского, о внедрении подобной системы городские власти задумались после результатов проверки некоторых муниципальных учреждений. По инициативе главы города инспекторы КСП проводили мониторинг в течение 2014-2015 и 2015-2016 учебных годов. Отчеты контролеров выявили массу нарушений, и главное из них – тотальное отсутствие детей на занятиях. Сначала речь шла о проверке двух учреждений – «Дворец творчества детей и молодежи» и «Русинка». Однако затем нарушения стали подтверждаться в других учреждениях – не только в сфере образования и культуры, но и в других сферах.

– Мы ходили по школам и буквально считали детей по головам, – отметил начальник контрольно-ревизионной инспекции КСП Виталий Журавлев. – Где-то мы наблюдали по 2-3 ребенка на занятии, где-то дети отсутствовали вовсе. А иногда в классах вместо детей занимались взрослые.

Юрий Жучков, председатель контрольно-счетной палаты Волжского (слева) и Виталий Журавлев, начальник контрольно-ревизионной инспекции

Как рассказали Волжский.ру в КСП, на момент проверок в двух учреждениях («ДТДМ» и «Русинка») официально обучались, в общей сложности, 13152 ребенка. Вместе с тем, всего в Волжском сегодня – порядка 27 тысяч школьников. Исходя из таких цифр получалось, что каждый второй занимается в кружках, что было далеко от действительности.

Все это заставило финансистов мэрии задуматься над внедрением новой системы контроля посещаемости детей.

– Мы использовали пермский опыт, где уже существует такая система, – отметила замначальника управления финансов администрации Елена Абрамова. – При этом, цели отобрать муниципальную услугу у нас нет. Речь идет о более эффективном использовании бюджетных средств – чтобы каждый бюджетный рубль дошел до детей. Родителям нечего бояться, потому что педагог будет больше стараться. Кроме того, пока никто не ограничивает ребенка в количестве посещаемых кружков – их может быть сколько угодно

Елена Абрамова, замначальника управления финансов администрации

Так, на 2017 год финансирование муниципальных услуг в сфере допобразрования рассчитано на 6782 ребенка. Иными словами, число получателей услуг окажется вдвое меньше, чем было. При этом сумма бюджетного финансирования урезается в другой пропорции – с 63 до 46 миллионов рублей. Финансисты поясняют это ростом стоимости коммунальных услуг, зарплат и другими издержками.

При этом в мэрии уверяют, что затраты на новую систему несущественны по сравнению с планируемой экономией. Так, установка оборудования обошлась каждому учреждению в 50 тысяч рублей и еще порядка 500 тысяч рублей потратило МАУ «СГТ» – на установку оборудования и программного обеспечения. То есть, всего порядка 1,3 миллиона рублей.

Сегодня система внедрена на 17-ти объектах – в учреждениях образования и культуры, которые оказывают услуги допобразования. Каждому ребенку выдана карта, которая привязана к расписанию кружка и к конкретному педагогу.

Как именно работает система, мы попросили показать директора «СГУ» Виталия Кокшилова. Мы посетили одно из учреждений – «ДТДМ» – и протестировали систему на практике.

Затем мы увидели факт своего посещения в серверной МАУ «СГТ» – в отчете системы и на экране. Как пояснили специалисты, камеры видеонаблюдения установлены на случай технического сбоя.

Виталий Кокшилов, директор МАУ «СГТ» (слева)

Система может формировать отчеты за определенный период, а также по кружку, по преподавателю или по учреждению, в целом. Директор посещенного нами «ДТДМ» Светлана Винокурова поделилась, что система ей нравится и удобна для оперативного принятия управленческих решений.

Доступ к программе сегодня имеют руководители учреждений, профильные комитеты мэрии, управление финансов и «СГТ». У родителей доступа к программе пока нет.

Авторы новшества считают, что со временем система позволит оценить не только количество, но и качество услуг, а также востребованность кружка и педагога, поможет перепрофилировать те или иные кружки. В планах у разработчиков введение системы в ФОКах и ДЮСШ, которые «грешат» подозрительно низкой посещаемостью (подробнее...).

Добавим, с 1 января 2017 года система контроля посещаемости детей будет запущена официально и в полном режиме. 216.73.216.229