В Волжском оптимизация «добралась» до детских лагерей

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Накануне в гордуме состоялось заседание постоянной депутатской комиссии по социальной политике и здравоохранению (председатель – Надежда Бояркина («ЕР»).

Ключевой вопрос повестки дня – отчёт КСП о результатах проверки использования бюджетных средств на реализацию долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровление детей и подростков» за 2014 год и 1 полугодие 2015 года. Объекты проверки – МБУ ДЗОЛ «Чайка» и МБУ ДОЛ «Сокол».

Как рассказал зампредседателя КСП Валерий Кирчев, в ходе проверки было выявлено очень много нарушений: 43 – по «Чайке» и 39 – по «Соколу».

– Применение мер дисциплинарного воздействия в данной ситуации считаем нецелесообразным, – подытожил зампредседателя КСП, особо подчеркивая грубость выявленных нарушений.

Зампредседателя КСП Валерий Кирчев

Как следует из текста отчета КСП, среди нарушений у МБУ ДЗОЛ «Чайка» – неэффективное использование имущества, излишние списания продуктов питания, расхождения в сметных расчетах и многочисленные нарушения в ведении бухучета. Так, бухгалтерия лагеря незаконно начисила амортизацию в размере 100 % балансовой стоимости объектов на сумму 225 тысяч рублей и незаконно компенсировала сотрудникам средства за использование личного авто.

Но самые грубые нарушения и злоупотребления КСП выявила в трудовом и бюджетном законодательстве. В частности, в трудовых договорах работников лагеря не были указаны режим рабочего времени и времени отдыха, работа в ночное время, постоянные доплаты и надбавки, дни выплаты заработной платы.

При этом руководство беззастенчиво назначало незаконные повышающие коэффициенты к зарплатам сотрудников, неправомерно оплачивало работу в выходные дни и принимало работников, создавая «под них» должности. Так, например, сотрудникам необоснованно доплачивали за работу с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда без соответствующей аттестации рабочих мест – сумма нарушений составила около 53 тысяч рублей. Или, например, на работу был принят «инструктор по туризму», которого и в помине не было в штатном расписании.

Общая сумма необоснованно выплаченных надбавок стимулирующего характера без указания критериев составила 927 (!) тысяч рублей. Кроме того, щедрое руководство незаконно «кормило» работников лагеря: расходы по бесплатному питанию за счет средств субсидий на выполнение муниципального задания в 2014 году составили более 50 тысяч рублей.

По «Соколу» ситуация не лучше: снова – неэффективное использование имущества, самовольное распоряжение землей, нарушения в списании затрат на питание детей и многое другое. Сумма незаконно начисленной амортизации в организации составила около 180 тысяч рублей.

Но, опять же, самые грубые нарушения – в начислении заработных плат и несоблюдение ТК РФ. Перевод работников на другие должности осуществлялся по произвольным формам документов, а в трудовых договорах так же, как и у «Чайки» отсутствовали режим рабочего времени и времени отдыха, работа в ночное время и дни выплаты заработной платы. Необоснованная выплата надбавок стимулирующего характера без указания критериев составила около 720 (!) тысяч рублей.

Примечательно, что в трудовых договорах сотрудников не было отражено предоставленное бесплатное 3-х разовое питание. Но при этом за питание в заработную плату сотрудников были произведены начисления и удержания на общую сумму 176 тысяч рублей. Так, например, только в заработную плату директора МБУ ДОЛ «Сокол» Анжеллы Перевозниковой незаконно перечислили около 12 тысяч рублей.

«Кормить» сотрудников лагерь умудрялся даже тогда, когда те не работали: неправомерные расходы составили 15 тысяч рублей.

Самих «виновников торжества» на заседании комиссии не оказалось – своим присутствием его почтили лишь и.о. директоров лагерей.

Как рассказала на заседании думской комиссии замначальника управления образования и молодёжной политики Елена Овчаренко, в лагерях уже произошли существенные изменения, но применять дисциплинарные меры почему-то «не к кому»:

– В целях исправления ошибок, выявленных КСП, мы посчитали нужным перевести бухгалтерское обслуживание всех трех лагерей на аутсорсинг. Принят на работу контрактный управляющий, который будет следить за исполнением № 44-ФЗ.

Что касается названных руководителей лагерей, то директор МБУ ДОЛ «Сокол» уже уволена, с директором МБУ ДЗОЛ «Чайка» Мариной Маньшиной договор тоже будет расторгнут, поскольку она не согласна с новыми условиями работы. Поэтому применять дисциплинарные меры сейчас не к кому....

Замначальника управления образования и молодёжной политики Елена Овчаренко

И снова знакомая картина: после проверки КСП странным образом начинают исчезать ответственные лица. Напомним, такая же ситуация была и с «канувшими в лету» сотрудниками МФЦ (подробнее…).

С лагерями – тоже самое. «Наказывать некого», а растраченные бюджетные средства – уже не вернуть. Кстати, из отчета КСП следует, что управление образования ни разу не проводило проверки выполнения лагерями муниципального задания в проверяемом периоде, что нарушает требования Бюджетного Кодекса РФ.

В настоящее время оба лагеря – МБУ ДЗОЛ «Чайка» и МБУ ДОЛ «Сокол» – находятся в стадии реорганизации и будут присоединены к МБУ ДЗОЛ «Огонек».

Как рассказали Волжский.ру в управлении образования, оптимизация закончится уже до 31 декабря этого года, и с нового года формально будет существовать один лагерь, но с тремя прежними адресами. 216.73.216.20