Устав города снова единогласно «переписали»

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Накануне в большом зале ДК «ВГС» состоялись очередные публичные слушания. На повестке дня ни много ни мало – внесение изменений в городской Устав. Напомним, что свою последнюю редакцию главный документ города претерпел всего 4 месяца назад – 28 ноября прошлого года. На вчерашние «слушания» (которые, действительно, можно назвать лишь слушаниями – никто из волжан и слова не проронил) пришли 120 человек. Много это или мало – цифра относительная. По традиции, большинство присутствующих оказалось чиновниками городской администрации. В зале были замечены руководители и работники профильных подразделений мэрии.

Часть изменений в Устав была озвучена еще месяц назад – на заседании постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.

Они связаны с тем, что с 1 апреля 2015 года в Земельном Кодексе вводится отдельная глава о новом порядке резервирования и изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Соответственно, у города вместе с тем возникают и новые полномочия. Кроме того, после утверждения Генплана мэрия теперь будет разрабатывать комплексные программы развития инфраструктуры города – транспортной, коммунальной и социальной.

В целом же, в Уставе зафиксирован весьма широкий перечень всевозможных согласований и разрешений, которые выдает мэрия (подробнее…).

Кроме того, некоторые «земельные вопросы» больше не будут предметом народного обсуждения: из перечня вопросов, выносимых на публичные слушания, теперь исключены случаи, прямо предусмотренные Градостроительным Кодексом РФ.

Еще одно новшество – отдельной статьи «Доходы и расходы городского бюджета» в Уставе больше не будет. Ее «изъятие» из текста документа в мэрии объяснили «приведением в соответствие с федеральным законодательством и Бюджетным Кодексом РФ». Напомним, что в этой статье прописывались все источники пополнения доходов городской «кубышки» и порядок их расходования.

Кроме того, в перечень вопросов, которые прямо не относятся по закону к компетенции муниципалитета, теперь добавились также организация проведения независимой оценки качества оказываемых организациями услуг и предоставление жилья по договорам социального найма.

А вот внесения более серьезных правок в Устав, связанных с переходом МКП «ВМЭС» на уровень области, пока так и не произошло. Ранее мы писали, что, по мнению городской прокуратуры, после перераспределения полномочий между муниципалитетом и регионом в части электроснабжения населения, некоторые положения городского Устава стали явно противоречить региональному законодательству. На заседании профильной депутатской комиссии тогда было решено запросить мнение по этому вопросу главы города.

Однако на сегодня вопрос, видимо, так и «повис в воздухе». Во всяком случае, сейчас подпункт 4 пункта 1 статьи 6 городского Устава по-прежнему относит «организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом к вопросам местного значения».

Когда разрешится эта юридическая коллизия, вызывающая ряд вопросов у прокуратуры, пока так и неизвестно. Вице-мэр города Руслан Никитин, который был председателем слушаний, оказался не в курсе дел по этому вопросу. Да и по прошедшим слушаниям никаких комментариев тоже дать не смог – по его мнению, «ничего принципиально важного в Уставе не изменилось».