Что скрывается за строчкой «ОДН» и кто ее будет платить?

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Ситуация с ОДН уже много месяцев не дает покоя жильцам многоквартирных домов (МКД). С какой стати вообще появилась эта строчка, и когда ее уберут? Ответ на этот вопрос мы решили поискать в грядущих изменениях в законодательстве в сфере ЖКХ.

Не так давно, а именно, 21 июля 2014 года были приняты изменения в Жилищный Кодекс РФ (N 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации…»), большая часть которых вступила в силу уже с 1 сентября 2014 года.

Теперь, согласно нормам закона, все УК должны будут иметь лицензию на обслуживание жилого фонда. Кроме того, будет меняться форма управления – от непосредственного управления МКД мы перейдем к общей. Как всё это связано со строчкой ОДН?

– Появление в квитанциях строчки ОДН было связано с переходом на форму непосредственного управления МКД, – рассказывает директор ассоциации «Управляющие и эксплуатационные организации в жилищно-коммунальной сфере» Михаил Кубанцев. – Если раньше УК была поставщиком коммунальных услуг, то и не было такого начисления, как ОДН: УК сама платила за них по приборам учета, которые стояли в подъездах. Однако в силу изменений в законодательстве, был совершен переход на непосредственную форму, и каждая ресурсоснабжающая организация (РСО) стала получать деньги от населения напрямую, минуя УК.

Так, на июль 2014 года, 60% жилого фонда РФ работало при непосредственном управлении, в Волжском – порядка 90%.

Но во многих регионах РСО сегодня понимают, что работать напрямую с населением достаточно сложно. Получается, отопление плохое – население идет к ним, платежку неправильно сделали – опять же, к ним, ОДНы насчитывают – тоже «по их душу». Так что РСО столкнулись с тем, что люди стали платить по приборам, но не стали платить ОДН, и РСО стали терпеть убытки.

Потом, по просьбе ли «ресурсников», или нет, но прямой способ управления из закона убрали. И сегодня в нем осталось только 2 способа: ТСЖ и управление. Но управление сегодня – не то, что было раньше, оно стало другим. Сегодня возникает вопрос: переходя на новую систему (которая, отчасти, старая), кто же будет платить ОДН?

Получается, что в связи с переходом на новую форму, ОДН будут платить УК.

Вообще, если разбираться в сути понятия, то, что такое ОДН?

Сейчас есть те случаи, когда человек не вовремя подал данные, или не подал вовсе. И отдельно есть цифра, которая включает все, что насчитал домовой счетчик. Эта разница сейчас и есть ОДН.

Но это в корне неправильный подход. ОДН – это общедомовые нужды. Это освещение подъездов, лифтов и полив зеленых насаждений.

– По холодной воде, например, ОДН – это полив зеленых насаждений, – продолжает Михаил Кубанцев. – Но какие могут быть ОДН зимой? Никакие. В 5-этажках вообще не должно быть ОДН по горячей воде. Так, для мытья полов мы чаще всего берем ее у жильцов на первом этаже.

ОДН сегодня – это то, что не доплачивает население. По сути, тот, кто платит добросовестно, на него и вешают ОДН. Сегодня 90-95% населения у нас платит, поэтому большинство населения в Волжском – глубоко порядочное. А вот 5% не платили, не платят и платить не будут без судебных приставов, да и взять с них часто нечего.

Значит, получается, что эту разницу (5% неплательщиков) вынуждены теперь будут «погашать» «ресурсникам» УК, забирая часть средств с содержания жилья?

В новом договоре предусмотрено, что именно УК должны будут платить ОДН. Население же ОДН, как таковые, отдельной строчкой платить не будет. Но подвох в том, мы ведь все равно будем платить их – в составе строчки за содержание жилья.

В итоге, опять все может кончиться банкротством УК. А без них в сфере ЖКХ, как оказалось, населению тоже – «не сахар».

Михаил Кубанцев:

– Мы пытаемся добиться сегодня, чтобы это были только те нормативные ОДН, которые есть – лифты, лампочки, подвалы и так далее. Будем добиваться, чтобы ОДН на горячую воду не было. Просто потому, что их нет. В 5-этажках планируем поставить приборы учета холодной воды, в том числе – и для полива зеленых насаждений. Вот за это и будем платить. А на зиму – и вовсе их закрывать.

Самая большая работа предстоит с неплательщиками. Большая роль здесь будет отводиться самим жильцам, совету дома и старшим по домам. Я думаю, что тогда проблема будет решена, и тогда ОДН, как таковых, не будет.

О предстоящем лицензировании УК: что нужно знать жильцу

Прежде, чем перейти на новую форму управления, о которой мы сказали выше, УК должны, согласно № 255-ФЗ, получить лицензию.

Время у УК есть до 1 мая 2015 года. По закону, обслуживание жилого фонда теперь могут осуществлять только лицензированные УК. Отсутствие лицензии повлечет наложение административного штрафа как на должностных лиц (от 50 до 100 тысяч рублей), так и на само юридическое лицо (от 150 до 250 тысяч рублей). Информация о ходе лицензирования и о том, кто уже получил лицензию, будет размещаться на сайтах УК и в СМИ.

Михаил Кубанцев:

– Сегодня у нас в Ассоциации 38 УК. Те, кто не получат лицензию, будут исключены из Ассоциации. Мы на сегодняшний день заключили договоры с ВИСТЕХом, и уже провели 72-часовое обучение директоров, замдиректоров и главных инженеров. Обучение проводили за свой счет, с содержания никаких денег не взяли. Экзамены сотрудники сдают в Госжилинспекции. В ноябре планируем начать получение лицензий.

Сегодня УК – ни в коем случае не враги населению, люди должны это понимать. Мы хотим вместе работать. Конечно, в отношениях между УК и населением всегда были нюансы и проблемы, но мы будем решать их в рабочем порядке.

После получения лицензий УК должны будут перейти с той самой непосредственной формы управления на общую, которая прописана в № 255-ФЗ.

Для этого будут проводиться собрания, жители будут голосовать, с какой УК они будут работать. Форма – очное и заочное голосование, или же, смешанное, как предлагает ЖК РФ. Если очное не проходит, то теперь возможно сразу провести заочное голосование.

До 1 апреля 2015 года все жильцы МКД должны будут заключить договоры с УК, которые будут обслуживать их дома. А после 1 апреля для тех домов, которые не выберут сами УК, администрация должна будет провести аукцион на право обслуживания.

И здесь решение уже будут принимать не сами жильцы, а кто-то за них. И только через 3 года можно будет поменять УК. И то, сделать это очень сложно – только если лишить лицензии.

Поэтому первое, что обязательно нужно сделать жильцам МКД на предстоящих собраниях – посмотреть или запросить лицензию у УК. И, как бы это ни было банально, но инициатива должна исходить от самих жильцов. Придётся пристально смотреть и сравнивать УК, судить о них по их делам и обслуживаемым домам.

Михаил Кубанцев, как глава Ассоциации УК предостерегает жителей от услуг недобросовестных организаций:

– УК могут, конечно, обслужить и за 3 рубля, но тогда жители должны понимать, что какой-то объем работ ляжет на них самих – по подготовке к отопительному сезону, вывозу мусора и т.д. Скупой платит дважды. В доме должно быть тепло, уютно и комфортно. И зависит это, прежде всего, от самих жильцов и от их выбора.

Так что, в ЖКХ вновь грядут перемены. К лучшему ли? Время покажет. 216.73.216.138

Отображение старых комментариев отключено в целях вашей и нашей безопасности.