Занимательное бюджетостроение

Российские межбюджетные отношения – та еще «вещь в себе». Занимательная сверх всякой меры. Если судить по официальным источникам, страна в 2014 году должна выйти на бездефицитный бюджет. При этом такой самодостаточный по своему экономическому потенциалу город, как Волжский, еще глубже увязнет в трясине кредитных заимствований.

В этом легко убедиться, изучая диаграммы, приложенные к проекту муниципального бюджета на ближайшее трехлетие. С задолженности и начнем. На 1 января текущего года она составляла 1 миллиард 61 миллион рублей. Казалось бы, куда уж больше? Но горькие ягодки пока впереди. На начало 2012 года к тяжким муниципальным долгам добавится еще 200 миллионов. Дальше – больше. На начало 2013 года они дорастут до 1 миллиарда 430 миллионов рублей, на начало 2014-го – до 1 миллиарда 600 миллионов.

По экспоненте будет изменяться и соотношение муниципальных долговых обязательств к величине собственных доходов. Нынче этот показатель составляет 57,4 процента. А в 2014 году он увеличится уже до 87,4 процента. Как говорится, почувствуйте (и прочувствуйте) разницу.

Тут самое время обратиться к доходам. С ними, как нетрудно догадаться, дела обстоят с точностью до наоборот. 4 миллиарда 772 миллиона рублей, запланированные на текущий год, могут показаться чуть ли не манной небесной по сравнению с ближайшим трехлетием. В наступающем году городские власти рассчитывают получить куда меньше – 4 миллиарда 149 миллионов рублей. А в два последующих муниципальная казна будет прирастать на еще более скромные суммы. В 2013 году доходы планируются в объеме 3 миллиарда 504 миллиона рублей, в 2014 – 3 миллиарда 665 миллионов.

Если вы еще не утомились от элементарного математического анализа, продолжим. Структура муниципальных доходов не может не вызывать вопросов к властям всех уровней. Ведь на трудоспособное и, главное, трудообеспеченное население им пенять не приходится. Уже сейчас каждый второй рубль в городской казне обеспечен подоходным налогом и налогом на имущество граждан. А к 2014 году будет и того больше. Поступления от налога на имущество физических лиц, например, планируется увеличить за это время более чем в четыре с половиной раза – с 10 до 46,9 миллиона рублей.

Для сравнения посмотрим, на что сподобятся за тот же период муниципальные власти. Собственные доходы, обеспеченные их управленческими усилиями, сократятся за три ближайших года практически наполовину – с 1 миллиарда 822 миллионов рублей до 1 миллиарда 50 миллионов. Тут куда ни кинь, всюду минус. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества сократятся с 46,7 миллиона рублей в нынешнем году, до 26 миллионов в 2014-м. А с продажей материальных и нематериальных активов так и вовсе полный крах. Если в будущем году власти еще попытаются собрать по этой статье доходов 633,5 миллиона рублей (интересно, где они их насчитали?), то в последующее двухлетие эта цифра резко пикирует до отметки в 72 миллиона. 

Выводы из этих неутешительных выкладок постарайтесь сделать сами. На мой скромный взгляд, муниципальный бюджет одного из крупнейших промышленных центров Нижнего Поволжья на ближайшее трехлетие рассчитан даже не на выживание, а на доживание. И это вопрос уже не к местным властям, а к руководителям куда более высокого уровня. 

Намедни проходил мимо одной из контор «Home Credit» и не мог не поразиться количеству волжан, стремящихся взять в долг накануне новогоднего праздника. И невольно представил себе, насколько увеличится их число через пару-тройку лет. При таком-то занимательном бюджетостроении.

Автор: Наблюдатель.
02.12.2011

Занимательное бюджетостроение - 0 10

-1