© Волжский.ру
Сегодня в Волжской городской думе состоялось очередное заседание постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам под председательством Галины Ушамирской («Единая Россия»).
На повестке дня находился один основной вопрос о бюджете городского округа - город Волжский на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов, который оказался весьма болезненным и неоднозначным. Перед началом заседания Галина Ушамирская напомнила собравшимся об обозначенных президентом основных стратегиях развития России, которые должны лежать в основе документов планирования на всех уровнях, в том числе, муниципальном.
Затем начальник управления экономики Татьяна Волкова познакомила членов комиссии с городским прогнозом социально-экономического развития на 2022-2024 годы. Согласно документу, прогнозируемая инфляция на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов должна вернуться в пределы 4%. Оборот розничной торговли планируется увеличить на 2,3-2,4%, а платных услуг населению будут оказывать больше на 3-4,8%. Инвестиции в основной капитал прогнозируются на прежнем уровне, промышленность должна вырасти на 9,2% в 2022 году.
В планах на период 2022-2024 года строительство сетей наружного освещения на ряде объектов. Осветить предполагается дорогу на Киляковку, улицу Дорожную, поселок Краснооктябрьский, кварталы 2, 8, 22, 25 микрорайон, пешеходную дорожку вдоль больничного городка им. Фишера по проспекту им. Ленина от улицы Мечникова до Молодогвардейцев, проспект Металлургов, 6-ю и 9-ю Автодороги, улицу Пушкина от 1-го Индустриального проезда до улицы им. генерала Карбышева и другие. Также планируется газификация поселка Мираж. Туда же отодвинули первый этап строительства нового кладбища на улице Александрова.
На фоне оптимистичных прогнозов и далеко идущих планов весьма печально прозвучали цифры по бюджету на грядущий год, представленные начальником управления финансов Ладой Кузьминой. Бюджет на следующий год сложился с небольшим дефицитом - 25 миллионов рублей. Доходы бюджета на 2022 год составят более 6,177 миллиарда рублей, расходы - более 6,202 миллиарда рублей. Дефицит бюджета составит 1,48% от утвержденного годового объема доходов.
На плановый период 2023 года доходы бюджета обозначены в сумме 5,704 миллиарда рублей, расходы - 5,654 миллиарда рублей, профицит - 50 миллионов рублей. На 2024 год - 5,734 миллиарда, 5,684 миллиарда, 50 миллионов рублей соответственно.
Несмотря на озвученный незначительный профицит практически по всем основным статьям городских расходов в бюджете наблюдается значительное недофинансирование. В частности, на это указала представитель КСП города Волжского Светлана Платонова.
- Доходы бюджета в 2022 году меньше показателя оценки ожидаемого исполнения бюджета городского округа за 2021 год на 33,3 миллиона рублей, или на 4,7%, - отметила представитель КСП.
Кроме того, в бюджете не учтены средства на исполнение предписаний контролирующих органов. На это дополнительно требуется более 252 миллионов рублей. Еще более 216,6 миллиона рублей городу не хватило на финансирование основных направлений деятельности: транспорт, образование, культура, спорт и т.д. Так, расходы на транспортное обслуживание предусмотрены только в 1 полугодии и те занижены более чем на 68 миллионов рублей, на второе полугодие они вообще не предусмотрены. По линии управления образования расходы рассчитали только на 8 месяцев, управления культуры - на 10 месяцев, спорта - на 9 месяцев. Также аудиторы нашли, что фонд оплаты труда бюджетников рассчитан по ставке ниже МРОТ.
Дополнительные доходы мэрии посоветовали получить за счет взыскания налоговых и неналоговых долгов, вывода бизнеса из тени, отмены льготных ставок аренды для отдельных категорий, а также увеличения отчислений МУПов.
Лада Кузьмина напомнила, что столь плачевная ситуация в бюджете сложилась из-за нехватки налоговых отчислений. Ранее мэрия обратилась в область с просьбой увеличить отчисления НДФЛ для города с 8% до 12%, а отчисления по упрощенной системе налогообложения с 5% до 30% (подробнее...).
- В последние месяцы состоялось большое количество встреч с представителями структур области: в комитете финансов, в областной думе, с заместителями губернатора, где обозначалась ситуация о довольно острой нехватке денежных средств в бюджете города Волжского. Наш город на 2022 год на самом деле не обеспечен доходами в полной мере! Нехватка средств прошлась по всем направлениям. Надеемся, что область нас услышит и примет решение о том, чтобы доходная часть бюджета была более наполняемой, - прокомментировала замечания КСП начальник городского управления финансов.
На фоне рассматриваемой острой нехватки средств на самые насущные городские нужды, депутатами довольно негативно были встречены предложения общественного активиста Алексея Герасимова, направленные по итогам публичных слушаний по проекту бюджета. В частности, волжанин просил предусмотреть в бюджете на 2022 год 10 миллионов рублей на сбор и утилизацию старых покрышек, 27 миллионов рублей - на обращение с безнадзорными животными, а также выделить средства на открытие в новой части города еще одной библиотеки и выставочного зала.
- Все-таки надо более глубоко вникать в те вещи, в которые погружен город. И сегодня, я надеюсь, общественники нас услышат, особенно доклад КСП. Очень тяжело! Говорить, дайте 10 миллионов на покрышки, когда сейчас, при этих условиях, которые озвучены, будут реальные сокращения людей в сфере культуры, спорта, образования... Потому что такая дыра в бюджете... Я прошу отнестись с пониманием, сегодня есть намного более серьезные проблемы, - эмоционально высказался коммунист Александр Кудрявцев.
Представители администрации указали, что на покрышки на следующий год заложено 707 тысяч рублей, что уже втрое больше, чем в текущем году. Отлов бродячих собак находится в ведении областного бюджета, из которого в следующем году будет выделено 4,4 миллиона рублей. Что касается библиотек в новой части, то они, похоже, жителям не очень-то нужны. По словам чиновников, в администрацию поступило всего два предложения об открытии библиотеки в новых микрорайонах от тех же активистов. Так что пока потребности жителей новой части Волжского в библиотеках планируется обеспечивать за счет новой большой модельной библиотеки.
Предложения активиста решением комиссии были направлены в администрацию для дачи мотивированного ответа. Недофинансированный городской бюджет на 2022 год члены комиссии решили рекомендовать к принятию Волжской городской думой в трех чтениях в надежде на дальнейшую милость области. Коммунисты, по традиции, от принятия решения по бюджету воздержались.