На днях стало известно, что Министерство юстиции совместно с Минтруд, МВД, Генпрокуратурой и Следственным комитетом разрабатывает поправки в законодательство о коррупции (подробнее…). До 8 февраля законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения» проходит стадию общественного обсуждения.
На данный момент ознакомиться с паспортом проекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (подробнее...). Кроме того, пользователи сайта уже могут оставлять свои отзывы о поправках. Однако полного текста документа в открытом доступе еще нет.
Законопроект направлен на возможное освобождение от ответственности за коррупционные нарушения. При этом в комментарии к закону говорится, что изменения предусматривают случаи, когда несоблюдение запретов, ограничений и требований вызвано объективными причинами, сделавшими невозможными их исполнение вследствие «обстоятельств непреодолимой силы». Сам законопроект Минюста разработан по распоряжению президента в рамках национального плана противодействия коррупции 2018-2020 годов. Поправки касаются соблюдения правил, которые есть «в целях противодействия коррупции». Например, запрет на зарубежные счета у родственников и детей чиновников, обязанность отчитываться родственников чиновников о доходах и имуществе, запрет на ведение бизнеса и многое другое.
Волжский.ру решил узнать мнение волжских депутатов и политиков о готовящихся поправках. По мнению опрошенных, нововведение даст возможность представителям власти обходить антикоррупционные ограничения.
− Законодатели все законы пишут для себя, поэтому то, что сейчас обсуждаются такие поправки совершенно не удивительно. Суть данного законопроекта заключается якобы в том, что чиновник не может соблюдать антикоррупционные ограничения в некоторых случаях. На мой взгляд, обоснования данного законопроекта, которые на настоящий момент носят формулировку «обстоятельства непреодолимой силы», совершенно не оправданы. Насколько мне известно, примерами таких обстоятельств является, в частности, случай, когда чиновник попадает под международные санкции и не может закрыть счет в банке за границей. Но разве это можно считать обстоятельством, которое должно освобождать от ответственности? Возможно, что лично у меня не хватает воображения, чтобы смоделировать такую ситуацию, при которой можно было оправдать несоблюдение антикоррупционных ограничений. Думаю, что данный законопроект только в очередной раз показывает насколько власть отделяется от народа.
− Мне кажется, что само название этого законопроекта уже настораживает. На мой взгляд, говорить об отношении к данному законопроекту рано, поскольку никто еще не видел в открытом доступе полный текст документа. Я считаю, что подобные законопроекты необходимо изначально делать открытыми для обсуждения, чтобы все граждане могли высказать свое мнение по данному вопросу. Будем надеяться, что в законопроекте пропишут экономическое наказание для коррупционеров. В этом случае взяточнику пришлось бы не только отсидеть в тюрьме, но и отработать размер взятки.
− Думаю, что поправки, которые вносятся данным законопроектом не имеют смысла, поскольку ответственность за коррупционные нарушения должен рассматривать суд. К «обстоятельствам непреодолимой силы» можно отнести землетрясения, ураганы или смерч, когда требования не могут выполняться из-за природных катаклизмов. В остальном я придерживаюсь позиции, что спорные вопросы должны рассматриваться судом.
Роман Зайцев, координатор движения «Открытая Россия» в Волгоградской области:
− Сам документ я не читал, поскольку его еще нет в открытом доступе. Но могу сказать, что в нашей стране политический режим дошел до терминальной стадии, когда принимаются абсолютно непопулярные законы и реформы. Коррупция является одним из столпов существующего режима. По официальным данным, мы видим статистику с космическими цифрами, сколько тратится ежегодно на проведение антикоррупционных мероприятий. И в тоже время новым законопроектом предлагается освобождать из-за неких обстоятельств коррупционеров. Получается, что создаются законы, чтобы жулики могли чувствовать себя комфортно. В то же время участников нежелательных общественных организаций лишают свободы сроком до 6 лет.
Отметим, что председатель Волжской городской думы и представитель партии «Единая Россия» Дмитрий Ястребов отказался комментировать разработку федерального законопроекта, сославшись на то, что «данный законопроект не входит в компетенцию Волжской городской думы».