Лада Кузьмина: «2016 год был результативным!»

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Накануне в большом зале администрации города прошли публичные слушания об исполнении бюджета за 2016 год. На этот раз «послушать» бюджет пришли 233 волжанина, большинство из которых, по обыкновению, оказались местными чиновниками.

О том, с какими финансовыми успехами и неудачами город проводил 2016 год, рассказала «главный финансист» города Лада Кузьмина.

– Прошлый год был для нас не простым, но результативным, – отметила начальник управления финансов мэрии.

Впрочем, красноречивее всего об исполнении бюджета, пожалуй, говорят сами цифры. Так, доходы бюджета за 2016 год составили 4,786 миллиарда рублей, расходы – 4,581 миллиарда. При этом профицит бюджета – более 200 миллионов рублей – был целиком направлен на погашение муниципального долга. Напомним, на 1 января нынешнего года город снизил долговой лимит до 1,25 миллиарда рублей – почти на 900 миллионов рублей за последние несколько лет. И хотя профицитный бюджет финансисты мэрии сводят уже второй год подряд, казна по-прежнему испытывает серьезные трудности, и до полного погашения долга городу еще далеко.

Что касается основных параметров доходов бюджета, то собственные доходы составляют примерно половину из них, остальное – безвозмездные поступления. «Львиная доля» собственных доходов казны – это налоговые доходы. При этом, главной «налоговой артерией» городского бюджета из года в год является НДФЛ: он составляет порядка 70% всех налоговых поступлений. Однако, из всей собранной суммы в 3,6 миллиарда рублей в Волжском останется лишь чуть больше 1,2 миллиарда рублей. Об этой «гениальности» межбюджетных отношений мы писали на сайте не раз (подробнее...).

Интересны и другие цифры: по данным мэрии, в 2016 году доходы бюджета в расчете на 1 жителя составляли примерно 14,5 тысяч рублей, расходы – порядка 14 тысяч. Отметим, по сравнению с предыдущим годом, показатели практически не изменились.

Примечательно, что такой источник неналоговых доходов, как продажа муниципального имущества, принес в «копилку» значительно меньше по сравнению с предыдущими годами. Как пояснила Лада Кузьмина, теперь финансисты мэрии «более внимательно» подходят к плановым показателям, понимая, что самого «имущества становится меньше».

Напомним, в прошлом году чиновники рапортовали о невыполнении плана по продаже городского имущества (подробнее...). Однако заниженные планы, как видно, также сказываются на соответствующих показателях исполнения бюджета. Например, если еще в предыдущие годы администрация получала от продажи имущества, в среднем, 50 миллионов рублей, то в этом году – всего 37 миллионов.

Не менее показательным стал и «расходный лист» горбюджета. Так, большая часть трат казны сегодня приходится на образование – 2,36 миллиарда рублей (51%). На ЖКХ бюджет расходует – 470 миллионов рублей (10%), на дороги и транспорт – 586 миллионов рублей (12,8%), социальную политику – 263 миллиона рублей (5,7%), культуру – 155,5 миллиона рублей (3,4%), спорт – 71,8 миллиона (1,6%). Еще 670 миллионов рублей (14,5%) составили расходы казны на обслуживание долга, общегосударственные вопросы и прочие нужды.

Интересно, что более половины всех городских расходов – это расходы на зарплату чиновников и «бюджетников».

Лада Кузьмина, начальник управления финансов (слева) и Екатерина Иванченко, начальник управления экономики

Отметим также, что, по сравнению с предыдущим годом, больше всего увеличились ассигнования на дороги – примерно на 230 миллионов рублей. Впрочем, порядка 195 миллионов из них составили дотации из области.

В числе финансовых успехов мэрии в прошлом году были названы мобилизация доходов посредством работы межведомственной комиссии (взыскано более 160 миллионов рублей), снижение «дебиторки» (с помощью «Дорожного пристава» удалось вернуть порядка 835 тысяч рублей долгов), применение штрафных санкций (благодаря системе видеофиксации «Паркон» бюджет пополнился на 3,8 миллиона рублей). Кроме того, по словам финансистов, более эффективному использованию бюджетных средств способствовало внедрение новой системы электронного учета посещаемости детей (подробнее...). В этом году эксперимент продолжится в спортучреждениях города.

Также финансисты рассказали об экономии бюджета – в размере 110 миллионов рублей – которую смогли достичь за счет эффективной системы госзакупок, экономии расходов на оплату труда и обслуживание муниципального долга. С одной стороны, в прошлом году городу удалось полностью погасить «кредиторку» – на настоящий момент текущей кредиторской задолженности у бюджета нет. Но, с другой стороны, любая экономия относительна: так, в 2016 году на обслуживание муниципального долга город потратил 137 миллионов рублей. А всего за последние четыре года – полмиллиарда рублей. Как отметила Лада Кузьмина, эти средства «можно было потратить на благие мероприятия».

Однако, напомним: администрация считает, что раздает сегодня «не свои долги» (подробнее...).

По окончании отчета присутствующие волжане смогли задать свои вопросы. Так, жителей заинтересовало, сколько стоит бюджету содержание чиновничьего аппарата. По словам Лады Кузьминой, эта сумма за 2016 год составила 298 миллионов рублей, что даже на 60 миллионов меньше установленного лимита. Кроме того, волжане задали вопросы по финансированию сферы ЖКХ, экономии бюджета и другим нюансам.

В итоге, 225 присутствующих жителей проголосовали «за» принятие отчета, двое – «против» и шестеро воздержались. Теперь отчет о бюджете за 2016 год должен пройти еще одну обязательную процедуру – принятие депутатами на заседании городской думы.